中介制形式的大量存在是当前家庭服务业乱象丛生的重要原因,也是企业难以发展壮大的重要原因。
随着生活水平的提高,人们对于家政服务的要求越来越高。而家庭服务业的现状却是人员缺失、经验不足。尽管国家有职业资格评定,市场也在向标准化的方向发展,但整体上还没有形成统一的行业规范,家政服务企业的服务质量参差不齐。多数企业搞混合经营,造成竞争无序、供需衔接不畅,严重影响了行业的整体发展。14日,山东省家庭服务业标准化技术委员会在济南成立。“从省级层面看还是第一次。”山东劳动就业办公室主任毕京福接受经济导报记者采访时表示,该组织成立后,将积极推动山东家庭服务业标准化体系构建和实施,打造具有山东特色的“乐家服务”品牌。市场规模快速扩大虽然刚刚怀孕,准妈妈罗女士就开始张罗请月嫂的事情。“知道不好找,没想到这么难。”罗女士告诉导报记者,家人为此跑了好几家家政公司,对方都是让先登记,然后回家等消息。导报记者了解到,很多年轻夫妇在坐月子期间,都会请一名专业的月嫂照顾产妇和婴儿。15日,导报记者对济南市中心城区家政市场走访发现,家政市场需求大且行业分工越来越细,家庭服务业的内容不仅仅是保姆、护理、保洁,还涉及家教、物流配送、家庭管理等全方位的服务体系。“将来还可能出现新的业态。”省劳动就业办公室副主任臧长春对导报记者表示。导报记者从省人社厅获悉,去年,全省家庭服务业保持快速健康发展的良好势头,市场规模快速扩大。据了解,济南、青岛等中心城市家政服务企业的人员规模由5年前的平均10人左右,增加到目前的平均50人以上,经营规模也以每年30%以上的速度增长。一大批家庭服务企业一改原来的单店经营模式,加大品牌建设投入,积极发展连锁经营,服务网络逐步向全省甚至全国延伸 ,有些企业经营门店已达到50家以上,呈现出跨区域、连锁化发展的良好态势。服务标准制定提速虽然市场潜力巨大,但家庭服务业自身的问题也不容忽视。
导报记者了解到,家政行业入门门槛比较低,在监管上非常薄弱。而且家政行业流动性比较大,产生劳动纠纷难以维权。此外,家庭服务业从业人员绝大多数是农民工、下岗职工和城镇灵活就业人员,职业技能及综合素质普遍较低,缺乏正规培训。 “行业服务标准不一,人才管理也不规范。”毕京福说,目前我省家庭服务企业多为中介,特别是一些规模较小的家政服务机构,并没有与工作人员签订劳务合同,而是只为登记、“挂靠”的月嫂提供中介服务、收取费用。 “中介制形式的大量存在是当前家庭服务业乱象丛生的重要原因,也是企业难以发展壮大的重要原因。”有调查显示,省内家政企业的平均寿命只有1.7年。导报记者了解到,全国批准发布的的家庭服务国家标准6项中有4项为山东省推荐,全国家政服务标准化技术委员秘书处也于2012年正式挂牌落户济南阳光大姐。但总体来看,行业标准、行业规范仍有待进一步提升,执行情况也有待改善。毕京福介绍,新成立的家庭标准化委员会现有委员123名,分为家政服务领域、物业管理领域、家庭保育领域、养老服务及社区照料领域和病患陪护领域等5个标准实施工作组,每个组研究一个业态,“玻璃怎么擦,三餐吃什么都将有依据。”毕京福表示,“原来老的(标准)可以修订,没有的可以制定,缺哪项补哪项,年底争取分行业拿出4-5个标准。”
臧长春说,目前我国正处于全力推动经济转型、加快产业升级的关键时期,家庭服务行业也需要转型升级,加快建立与居民消费需求相适应的家政服务体系。
来源:经济导报(济南)
|